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H.Res.104 - 谴责中国共产党在美国领土上空使用高空监视气球,这是对美国主权的公然侵犯。




鉴于 2023 2 2 日,国防部公开宣布正在美国领土上空追踪一个属于中华人民共和国(PRC)的高空监视气球;

 

鉴于国防部此后承认北美航空航天防御司令部 (NORAD) 2023 1 28 日在进入美国领空之前首次开始跟踪监视气球;

 

鉴于国防部长表示,该气球“正被PRC用来监视美国本土的战略要地”;

鉴于监视气球在敏感的美国国家安全设施附近飞行,包括蒙大拿州的马尔姆斯特罗姆空军基地;

 

鉴于,2023 2 4 日,一架美国空军飞机在南卡罗来纳州海岸击落了监视气球;

鉴于中国共产党 (CCP) 针对美国的情报收集对美国的利益和安全构成威胁;

 

鉴于,尽管PRC长期以来一直针对美国国家安全实体开展情报收集行动,但近年来有关其间谍活动的报道显着增加;

 

鉴于CCP试图散布关于监视气球的性质和目的的虚假声明,谎称它是一个因“不可抗力”事件而偏离航线的气象气球;

 

鉴于 2023 2 3 日,国务卿推迟了他计划的PRC之行,并将气球事件称为“不负责任的行为,明显违反了美国主权和国际法,损害了此行的目的”;

 

鉴于《国际民用航空公约》(也称为《芝加哥公约》)第一条规定“每个国家对其领土上空的空气空间拥有完全和排他性的主权”;

 

鉴于尽管 PRC 监视气球此前曾侵犯美国领空,但由于气球在美国领土上空停留的时间长短,此次事件不同于以往的侵犯行为;

 

 


 

并且,鉴于阻止外国敌人在美国领土和领空内从事情报收集和其他恶意活动符合美国的国家安全利益:因此,众议院现在决定——

1.谴责PRC公然侵犯美国主权,

 

2.谴责CCP通过对情报收集活动侵犯美国主权进行撒谎来欺骗国际社会的努力,

 

3. 确定美国的政策应是迅速果断地采取行动,防止包括中共指挥或与中共有关的空中监控平台在内的外国空中监控平台侵犯美国主权;

 

4.呼吁拜登政府通过提供有关这一事件的全面简报,继续让国会了解情况,其中包括:

 

A.过去几年中所有已知PRC对国家领空的渗透的完整记录,不管什么平台;

 

B.完整描述PRC过去在世界各地使用监视气球的类似事件;

 

C.最近渗透事件的第一次探测到气球最终被击落的完整时间线;

 

D.评估PRC可能通过气球收集或传输哪些监视数据

 

E.详细说明采取了哪些措施减轻气球带来的情报收集威胁,措施成本,对受影响的设施、平台和人员的正常运行的影响;

 

F.描述确定了哪些选项来减轻威胁,以及美国军方就这些响应选项向总统提出的建议的描述和时间安排;

 

G.美国和PRC之间关于这一事件的外交通讯的详细说明,包括国务院人员的任何行动和PRC随后的回应

 

H. 详细描述阻止和挫败PRC或其他外国敌人在国家空域系统中进行的情报收集活动的计划、能力和方法,以及用于确保将来发现和挫败这些活动所需要的国会提供的任何额外授权。

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